UPPDATERING 26 MAJ 2025
Inte en enda av krögarna har lämnat in egenkontrollen till Östhammars kommun. Konsekvenser? Inga alls! Som vanligt, alltså, i Östhammars pajaskommun.
UPPDATERING 22 MAJ 2025
Hur gick det med det här, tror du?
INLÄGG 25 MARS 2025
6 krögare i Öregrund har fått föreläggande om att inkomma med en egenkontroll gällande ljudnivåer, läser jag i Bygg- och miljönämndens ärendelista för sammanträde 26 mars 2025.
De här 6 krogarna har alla fått samma föreläggande:
Söderströms veranda
Slupen
Jakten
Strandnära
Strandhotellet
Terrassen
Hamnkrogen Bryggan kan tydligen fortsätta härja, för de har inte fått något föreläggande, åtminstone visar inte kallelsen något föreläggande till den krogen.
”Om riktvärdet planeras att överstiga 55 dBA vid närliggande bostadsfasad ska en ansökan om dispens skickas in till Bygg- och miljönämnden i Östhammars kommun i god tid innan evenemangets start.”
Dispens beviljas, förstås.
Och om dispens inte beviljas? De skiter krögarna fullständigt i, för det skiter även Östhammars kommun i. Lagstödet nedan som Bygg- och miljönämnden hänvisar till är inga nya lagar! Men vi bor i kommun där politiken skiter fullständigt i lagar. Nu skickar Östhammars kommun via Bygg- och miljönämnden ut föreläggande för att rädda sig själva – det är val nästa år.
Allmänheten har redan gjort ett schema för sommaren 2025 då vi ska mäta buller IGEN från krogarna! Denna gång meddelar vi inte kommunen hur högt krogarna spelar, utan kontaktar andra mer seriösa myndigheter än den här pajas-kommunen.
KOPIERAT FRÅN KALLELSE:
Bygg- och miljönämnden förelägger X att inkomma med en egenkontroll gällande ljudnivåer för verksamheten vid X.
Dokumentationen som visar att föreläggandet är uppfyllt ska inkomma till Bygg- och miljönämnden snarast, dock senast 26 maj 2025.
Lagstöd
• 2 kap. Miljöbalken (1998:808) Allmänna hänsynsregler
• 26 kap. 19, 21, 22 §§ Miljöbalken (1998:808)
Förklaring av lagstöd
2 kap. 1 § Beviskravet: Verksamheten ska kunna visa att den inte skadar människors hälsa.
2 kap. 2 § Kunskapskravet: Verksamheten ska ha den kunskap som behövs.
2 kap. 3 § Försiktighetsprincipen: Verksamheten ska förebygga störningar.
2 kap. 6 § Lokaliseringsprincipen: Verksamheten ska välja plats med hänsyn till att ändamålet ska kunna uppnås med minsta intrång och olägenhet för människors hälsa.
2 kap. 7 § Rimlighetsavvägning: Vid beslut om föreläggande eller förbud ska hälsonyttan jämföras med kostnaden som åtgärden innebär för verksamheten.
26 kap. 19 § Miljöbalken: Verksamheten ska ha en egenkontroll för att systematiskt och på eget initiativ förebygga störningar.
26 kap 21 § Miljöbalken: Tillsynsmyndigheten får förelägga den som bedriver verksamhet att till myndigheten lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen.
26 kap. 22 § Miljöbalken: Verksamheten kan behöva göra egna undersökningar om det behövs.
Ärendebeskrivning
Musikevenemang blir ett allt vanligare inslag i nöjesutbudet. I takt med att utbudet ökar så syns också en ökad risk för bullerstörningar. I Östhammar kommuns riktlinjer för buller från musikverksamhet anges att vid musikunderhållning får ljudnivån inte överskrida 55 dBA vid närliggande bostadsfasader under pågående verksamhet.
Det är upp till verksamhetsutövaren själv att säkerställa att man uppfyller kraven på ljudnivåns riktvärde.
Beslutsmotivering
Er verksamhet bedrivs med musik som berörs av reglerna i miljöbalken och ska därmed ha en egenkontroll som säkerställer att musiken inte utgör en olägenhet för människors och närboendes hälsa.
Bygg- och miljönämnden bedömer att X som en del av sin egenkontroll, inkommer med dokumentation som visar att verksamheten har för avsikt och en förmåga att följa gällande riktlinjer avseende ljudnivåer för verksamheten.
Vidare bedömer Bygg- och miljönämnden att dokumentationen ska ha inkommit till myndigheten innan musikverksamheten kan starta.
Egenkontrollen ska skickas in till Östhammar kommuns Bygg- och miljönämnd senast den 26 maj 2025.
Enligt Miljöbalken ska verksamhetsutövaren skaffa sig den kunskap som behövs med hänsyn till verksamhetens eller åtgärdens art och omfattning för att skydda människors hälsa och miljön mot skada eller olägenhet (2 kap. 2 §). Det innebär att verksamhetsutövare som ska anordna en konsert, ett evenemang eller en klubbverksamhet behöver ta reda på var närmaste bostäder är belägna och hur avsedd verksamhet kan påverka omgivningen.
Verksamhetsutövaren behöver också ha kunskap om de riktvärden och regelverk som gäller för respektive verksamhet.
Enligt Miljöbalken är verksamhetsutövaren också skyldig att utföra de skyddsåtgärder, iaktta de begränsningar och vidta de försiktighetsmått i övrigt som behövs för att förebygga, hindra eller motverka att verksamheten eller åtgärden medför skada eller olägenhet för människors
hälsa eller för miljön (2 kap. 3 §). Vid yrkesmässig musikverksamhet ska bästa möjliga teknik användas. Dessa försiktighetsmått ska vidtas så snart det finns skäl att anta att en verksamhet eller åtgärd kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljön, d.v.s. redan innan skada eller olägenhet har uppkommit.
Information
En checklista till detta beslut bifogas. I checklistan beskrivs vilka frågor som är bra att besvara i en egenkontroll gällande ljudnivåer.
Mätningen i er egenkontroll kan vara en indikerande mätning och kan använda lättare utrustning så som en applikation i en mobiltelefon. Om ljudnivåerna vid kontroll är höga bör åtgärder vidtas omedelbart för att säkerställa att musiken inte utgör en olägenhet för människors hälsa. Exempelvis kan du behöva anlita ljudkonsult för att ställa in ljudet till rätt nivå.
Egenkontrollen bör bland annat inkludera fortlöpande kontroller av ljudnivåer. Detta beskrivs även i Folkhälsomyndighetens allmänna råd om höga ljudnivåer (FoHMFS 2014:15).
Kontakten med närboende är en viktig del av egenkontrollen. Tänk på att informera i god tid vid evenemang så att ljudnivåerna blir förutsägbara. Det ska vara enkelt för dina grannar att komma i kontakt vid behov.
Ni bör även ha regelbunden kontakt med närliggande verksamheter.
Om flera verksamheter som spelar musik inom samma område ansvarar gemensamt för att ljudnivåerna sammantaget håller sig inom de riktvärden som gäller för närliggande bostäder.
Valet av plats för din verksamhet eller ditt evenemang är viktigt eftersom ni behöver anpassa musiken efter platsens förutsättningar. Musikevenemang utomhus behöver begränsa ljudnivåerna mer om platsen är nära bostäder.
Om riktvärdet planeras att överstiga 55 dBA vid närliggande bostadsfasad ska en ansökan om dispens skickas in till Bygg- och miljönämnden i Östhammars kommun i god tid innan evenemangets start.
Bilaga
Överklagandehänvisning
Checklista egenkontroll för musikverksamheter
Beslutet skickas till
Verksamhetsutövaren
Miljöenheten
